日语能力测试十二月报考人数约五十三点三万创新高 在留资格语言门槛推高需求

日本十二月的日本语能力测试国内报名约五十三点三万人,大幅刷新去年四十四点七万人的纪录。经营管理等在留资格新增日语要求,考点由八百个增至九百个,报名提前截止。

据日本共同社十一月十一日报道,日本政府相关人士透露,十二月在日本国内实施的日本语能力测试报名人数约为五十三点三万人,大幅刷新历史纪录。此前最高纪录为去年十二月的约四十四点七万人。业界普遍认为,这一数字的跳升既是外国居民规模扩大的直接结果,也与日本政府近年对部分在留资格新增日语能力要求密切相关。

一、报名人数为何突然跳升

日本语能力测试是最具代表性的日语考试,被广泛用于在留资格的取得与更新,同时也是就业与升学的重要条件之一。考试每年七月和十二月在日本国内及海外同步实施。去年十二月的考试在海外还另有约五十八万人报名,国内外合计规模已超过百万级别。

推动本轮增长的制度因素相当明确。日本政府自去年十月起,对经营管理等在留资格的取得新增了日语能力要求;预计从明年四月起,特定技能二号也将被要求具备相应的日语能力。对于希望通过工作或经营途径长期居留的外国人而言,语言能力不再是可选项,而是前置条件。

在日外国人数量的持续增加则提供了另一个基础。出入国在留管理厅此前公布的数据显示,截至今年六月底,在日外国人约为四百二十八万人,在日本总人口中的占比升至百分之三点四,刷新历史最高纪录。基数变大,考试需求自然水涨船高。

二、考位紧张与主办方的应对

由于报名人数暴增,本次考试报名提前截止,甚至出现主办方与政府部门呼吁考生改用其他考试的情况。

据相关人士介绍,今年十二月考试原本预计日本国内报名人数约为四十六万人。主办方此前已协调设置约八百个考点,此次增至约九百个考点以应对需求。主办方日本国际教育支援协会在接受采访时表示,对于已经完成报名的人,不会因无法确保考场而拒绝其参加考试。

从这一表态可以看出,主办方在扩容上已尽力避免出现已报名者无处考试的情况,但考位供给的增长速度仍明显落后于报考需求的增长速度。

三、对留学与就业路径的实际影响

对有意赴日留学或已在日本求职的外国人来说,语言门槛上移带来的是时间与成本的双重压力。

其一,考试机会有限。一年仅两次的考试节奏,意味着一次失误即可能延迟半年以上,对于在留资格更新窗口临近的人而言,时间弹性非常小。

其二,考点容量成为隐形门槛。报名提前截止意味着部分人无法在期望的城市与时间参加考试,需要跨区域安排行程,交通与住宿支出随之增加。

其三,替代路径尚不完整。文部科学省此前曾呼吁各日语教育机构灵活运用商务日语能力考试等其他考试,但能够完整覆盖全部日语能力条件的,目前仍主要是日本语能力测试。未能参加该考试的人能否改考其他考试,仍存在不确定性。

对已经在校的留学生而言,这一变化提示需要更早规划考试节点。把语言考试安排在与在留更新、求职旺季重叠的时间段,风险明显上升。

四、观察与提示

从更长的视角看,这次报考人数创新高并不只是一个考试运营问题,而是日本外国人政策整体收紧的一个侧面。日本出入国在留管理厅今年公布的第二次出入国在留管理基本计划提出,要实施适当的在留管理并有效实施严格且适当的强制遣返程序,同时在完善接纳环境方面扩大对在留外国人的信息发布与咨询支援。语言能力要求既是筛选工具,也是融合政策的一部分。

有长期研究外国人政策的学者指出,如果在取得在留资格时设置日语能力要求,就应当预见报名人数会增加;考试关系到部分人的居留与生计,运营方需要完善让报名者都能应考的环境。这一意见指向的是制度设计与执行能力之间的匹配问题。

需要提醒的是,考试安排与在留资格要求均可能随政策调整而变化,具体条件应以出入国在留管理厅与主办方的最新公告为准。本文仅依据公开报道进行信息整理,不构成法律或移民事宜的专业意见。

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