英国推贡献换定居新政 五年自动永居终结最快三年可申请定居

英国政府十一月二日公布赚取式定居方案,五年自动获得永居的做法终止,高收入者最快三年、公共服务从业者五年可申请,其他申请人默认十年。

英国推“贡献换定居”:五年自动拿永居的时代结束

据英国政府十一月二日在内政部官网发布的公告,英国内政大臣沙巴纳·马哈茂德当日在议会陈述了新的“赚取式定居”(earned settlement)规则。公告明确写道:在英国永久居留的权利,将不再是在居住满五年后几乎自动获得,而是需要靠“贡献”和“品行”赚取。该方案已于同日提交议会,属于政策方向的正式公布,具体实施细则仍有待移民规则修订落地。

一、等待年限按贡献分级

根据这份公告,今后申请定居的等待期分为四档。收入最高的一档可以在三年后申请定居;年收入超过五万零二百七十一英镑的人士,以及医生、护士、教师等部分公共服务从业者,可以在五年后申请定居;其他申请人适用新的十年默认年限;曾经违反移民规则的人士,至少需要等待二十年。

这一设计把英国定居资格从“时间门槛”改写为“贡献门槛”。对普通技术工作者和家庭成员而言,默认等待期由五年延长至十年,是本次调整中影响面最大的变化。公告同时说明,定居规则仍按申请时点的规则执行,这也是英国及国际通行做法。

二、四项不可豁免的基本条件

无论何时入境,申请定居的人首先都要满足四项“不可谈判”的条件:无犯罪记录,且标准较现行更为严格;英语能力达到较高水平,公告对应的是相当于高级程度英语作为外语考试的水准;不欠英国税务部门的债务;有持续缴纳国民保险的记录。

值得注意的是,“不欠税”和“国民保险缴纳记录”这两条,把税务合规与社保记录直接嵌入了移民审查。对曾短期中断工作、自雇申报延迟或存在税务争议的申请人来说,这类记录问题以往通常不影响身份,今后可能直接推迟定居时间。公告称,这项改革预计将使超过五十万人等待超过五年才能定居。

三、护理人员获得特殊安排

公告同时为护理行业单列了一档安排:在符合签证条件、且年收入达到至少二万五千英镑的前提下,护理人员可以在五年后申请定居。英国政府在公告中肯定了这一群体在新冠疫情期间对英国社会的贡献。

但同一份公告也承认,护工签证路径曾被滥用,一些不良企业为并不存在的岗位提供担保。公告给出的数据是,本届政府已取消一千八百家剥削性雇主的担保资格。对于不符合五年定居条件、约占总人数四分之一的护理与公共服务人员,政府提出一项过渡办法:先完成一个新的五年期签证,之后才可以申请定居。这一安排对已在英国工作多年的护理人员而言,意味着时间成本与费用成本都会上升。

四、难民与家庭类路径的区别处理

难民部分,公告按入境方式区别对待。通过内政部认可的安全合法途径入境的难民,五年后可以申请定居;其他难民适用二十年年限,其中在英国工作或学习者可缩短至十年。经小船或其他秘密方式入境者,还要额外增加十年等待期,最长可能达到三十年。

与此同时,公告明确划出了几类不受影响的人群:已经持有定居身份的人,其身份不会被撤销;英国公民的家庭成员、香港英国国民(海外)身份持有人以及武装部队成员,继续沿用现行路径。

五、对已在英华人的实际影响

从时间线看,这项改革并非立即改变所有人的身份状态。已在英国合法居留、尚未申请定居的人,需要按申请时点的规则计算等待期。最需要提前评估的是三类人:一是持有技术工作签证、原计划五年后申请定居的从业者;二是税务或国民保险记录存在缺口的自雇人士与自由职业者;三是护理行业从业者,其五年路径附带了收入门槛与签证条件要求。

需要提醒的是,本次公告为政策方向陈述,移民规则的具体修订文本、英语考试等级的对应标准、收入计算口径以及过渡条款,均以英国政府后续公布的正式文件为准。公告中提到的“英语达到高级程度水平”目前只有描述性表述,尚需等待内政部公布对应的考试与分数清单。任何身份规划都应以英国政府官网的正式条文为依据,不宜仅凭媒体转述或中介解读作出决定。

官方来源与参考

英国内政部公告(二零二六年十一月二日):https://www.gov.uk/government/news/home-secretary-unveils-new-rules-for-migrants-settling-in-the-uk

英国政府“赚取式定居”公众咨询页面(供对照改革方向):https://www.gov.uk/government/consultations/earned-settlement

免责声明:本文依据英国政府公开文件整理,仅供信息参考,不构成法律或移民建议。英国移民规则可能随时调整,具体申请条件、费用与审理标准请以英国内政部官方发布为准,个案请咨询持牌移民顾问或律师。

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