加拿大公布2026至2028移民水平计划:永久居民稳定在三十八万,临时居民大幅收紧

加拿大公布2026至2028年移民水平计划,永久居民稳定在每年三十八万人,经济类占比提升至六成四,国际学生学签目标减半至十五点五万人。好运网梳理配额变化与申请影响。

加拿大移民、难民及公民部于当地时间十一月一日正式公布《2026至2028年移民水平计划》补充信息。根据官方文件,加拿大未来三年新永久居民接收目标将稳定在每年三十八万人,同时把新增临时居民的人数从今年的六十七万余人压减至三十八万五千人,并计划在二零二七年底前把临时居民占全国总人口的比例降至百分之五以下。这是加拿大近十年来力度最大的一次移民结构调整。

永久居民:总量不变,结构向经济类倾斜

官方数据显示,二零二六至二零二八年,加拿大每年计划接收的永久居民目标均为三十八万人,区间为三十五万至四十二万人。这一数字与二零二四年的四十八点四万人相比,减少了约两成。

结构上的变化比总量更值得关注。经济类移民占比将从二零二五年的百分之五十九提升至二零二七、二零二八年的百分之六十四,创下数十年来最高水平。二零二六年经济类目标为二十三点九八万人,二零二七与二零二八年为二十四点四七万人。联邦高技能类别与省提名计划的名额均获得增加,官方解释是为了配合大型国家建设项目以及各省劳动力市场的具体缺口。

家庭团聚类占比维持在百分之二十一点三至百分之二十二点一之间,二零二六年目标为八点四万人。难民及受保护人士类别占比约百分之十三,二零二六年目标为四点九三万人。魁北克以外地区的法语移民比例目标在二零二八年达到百分之十点五,并为二零二九年实现百分之十二铺路。

临时居民:学签腰斩,工签结构转向

临时居民是本轮调整中受影响最大的板块。二零二六年新增临时居民目标为三十八万五千人,二零二七与二零二八年均为三十七万人,较今年的六十七点三六万人减少约二十八万人。

国际学生人数降幅最为显著。学签目标从二零二五年的近三十点六万人下调至二零二六年的十五点五万人,二零二七与二零二八年进一步降至十五万人,相当于两年间减少一半以上。

工作许可总量虽从去年的二十一点零七万人小幅上升至二十三万人,但内部结构明显变化:国际流动计划占十七万人,占比约七成四,而需要劳动力市场影响评估的临时外籍劳工计划缩减至六万人。官方说明,这一安排旨在优先引入高技能、与本地劳动力互补的人才,同时也会考虑受关税影响较大的行业以及农村和偏远社区的特殊需求。

两项一次性措施:境内人士优先转永居

计划中另有两项一次性安排,且明确不计入上述三十八万人的常规目标。第一项是在二零二六至二零二七年间,把约十一点五万名已获承认的受保护人士加速转为永久居民。第二项是在二零二六与二零二七年间,让最多三万三千名已在加拿大扎根、依法纳税并从事紧缺行业工作的临时外籍劳工转为永久居民。

加拿大政府表示,这一组合意在把移民系统的重心从”扩大新增”转向”消化存量”,让已经在加拿大生活工作、融入社区的人优先获得稳定身份。

对申请人的实际影响

对于计划通过留学转移民路径的申请人,需要正视学签配额收紧的现实。资金证明、院校录取与专业匹配的重要性上升,纯粹以低成本院校作为跳板的方案风险明显增加。

对于已在加拿大持工签的人士,境内转永居的一次性通道属于政策性机会,但官方原始文件中名额有限且细则尚未完全公布,建议密切关注移民部后续公告,并保留完整的纳税与雇佣记录。

对于境外技术类申请人,省提名计划名额增加是相对明确的利好,尤其是与本地紧缺职业高度匹配的申请人。语言成绩与学历认证应尽早准备,以应对邀请分数可能出现的波动。

官方来源与免责声明

本文数据均引自加拿大移民、难民及公民部官方发布的《2026至2028年移民水平计划》补充信息页面,政策细节与配额可能随官方公告调整,请以加拿大政府官方网站的最新内容为准。本文仅为信息整理,不构成任何移民法律建议,具体申请请咨询加拿大持牌移民顾问或移民律师。

官方来源:加拿大政府官网:2026-2028年移民水平计划补充信息

另可参考:加拿大移民水平总览页面

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